• En sesión extraordinaria remota, el viernes, el pleno aprobó con 37 votos, 20 en contra y cuatro abstenciones las reformas a la Ley de Austeridad, Transparencia en Remuneraciones, Prestaciones y Ejercicio de Recursos de la CDMX. 

• Con las modificaciones a los artículos 23 BIS y 88 de la Ley se busca redireccionar sin demora los recursos necesarios por el bienestar de todas y todos los capitalinos. 

• “Los graves efectos nos obligan a buscar alternativas para proteger a quienes habitan esta ciudad”: Diputada Guadalupe Morales, presidenta de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública. 

• Además, el pleno ratificó con 60 votos a favor, uno en contra y cero abstenciones, reformar la Ley para la Reconstrucción Integral. 

“Con estas reformas se apoyará a las personas damnificadas por el sismo del 19 de septiembre del año 2017”: Diputada Esperanza Villalobos, presidenta de la Comisión de Reconstrucción.

El pleno del Congreso capitalino aprobó–con 37 votos a favor, 20 en contra y cuatro abstenciones- las modificaciones al artículo 23 BIS y el último párrafo al artículo 88 de la Ley de Austeridad, Transparencia en Remuneraciones, Prestaciones y Ejercicio de Recursos de la Ciudad de México.

En sesión extraordinaria remota, realizada la tarde del viernes 19 de junio, diputadas y diputados aprobaron también -con 60 votos a favor, uno en contra y cero abstenciones- reformar la Ley para la Reconstrucción Integral local.

Reforma a la Ley de Austeridad

La diputada Guadalupe Morales Rubio, presidenta de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, presentó y fundamentó el dictamen de modificaciones a la Ley de Austeridad. Informó que en la Ley de Ingresos y en el Presupuesto de Egresos 2020 se previó un monto por 238 mil 975 millones de pesos, “pero gran parte de ellos ya han sido comprometidos y ejercidos. Ahora los graves efectos nos obligan a buscar alternativas para proteger a quienes habitan esta ciudad”.

Aseguró que la iniciativa enviada por la titular de la Jefatura de Gobierno “tiene la finalidad de redireccionar sin demora los recursos necesarios por el bienestar de todas y todos los capitalinos. Los ajustes deberán realizarse en los rubros de gasto que no constituyan un subsidio entregado directamente a la población”.

Enfatizó que con esta reforma “no se vulnera la función del Poder Legislativo local como contrapeso del Ejecutivo, en contrario, se refuerza el mandato para que el gobierno reporte el uso y destino de las economías redireccionadas; se mantiene la atribución del Congreso de revisar y auditar el gasto público, vía la Auditoría Superior local”.

La legisladora Morales Rubio (MORENA) detalló que en los casos de los poderes Judicial, Legislativo y los organismos autónomos serán éstos los que autoricen las reducciones a sus presupuestos, y en caso de no resultar suficientes, la Jefatura de Gobierno presentará ante el Congreso local una iniciativa de reforma al Presupuesto de Egresos.

En su momento, el diputado Diego Garrido López (PAN) presentó una moción suspensiva a este dictamen, al argumentar que la convocatoria a la sesión extraordinaria y el orden del día no se realizaron conforme al Reglamento y Ley Orgánica del Congreso local.

En el mismo sentido, el congresista Jorge Triana Tena (PAN) aseguró que se cometía “un atentado en materia de autonomía constitucional, división de Poderes y las facultades de las alcaldías”.

La moción fue desechada en votación del pleno.

Debate de legisladores y grupos parlamentarios

El diputado Guillermo Lerdo de Tejada Servitje (Sin partido) consideró la sesión como un atropello del grupo mayoritario.

La diputada Valentina Batres Guadarrama (MORENA) explicó que, derivado de la disminución de ingresos a consecuencia de la pandemia, es necesario equilibrar el presupuesto. “Estas reformas no parten de un capricho, sino de la responsabilidad de atender una emergencia. Una situación excepcional como la que vivimos requiere medidas excepcionales que permitan el equilibrio entre la disminución de ingresos y los gastos de la operación del gobierno a través de la generación de mecanismos que propicien una respuesta pronta del gobierno”.

La congresista Guadalupe Chavira de la Rosa (MORENA) destacó que el gobierno ha sido responsable y austero en el gasto, “por eso la reorientación del gasto público, que debe estar al servicio de la gente, y ayudará a dar soluciones”.

Por el grupo parlamentario del PRD, el diputado Jorge Gaviño Ambriz señaló que con la reforma “se le quitan facultades al Poder Legislativo. Lo que tenemos que hacer es que la jefa de Gobierno mande una iniciativa y nosotros responder al momento”.

También el diputado Héctor Barrera Marmolejo (PAN) consideró que las modificaciones a la Ley de Austeridad “atentan contra la división de Poderes. Con estas reformas se permitirá usar el presupuesto público de forma discrecional”.

En el debate, el diputado José Luis Rodríguez Díaz de León (MORENA) recordó que desde el inicio de la pandemia en la ciudad se instrumentaron medidas para prevenir y evitar los contagios. Y subrayó que “la división de Poderes es respetada de manera absoluta”.

La coordinadora del grupo parlamentario de MORENA, diputada Martha Ávila Ventura, consideró relevante el dictamen, pues con éste se atenderán las afectaciones a la salud y la economía de la población producidas por el COVID-19.  También reconoció las acciones del gobierno capitalino.

El coordinador del grupo parlamentario del PAN, diputado Mauricio Tabe Echartea, aseguró “lo que se está haciendo es dar margen de maniobra a la Jefa de Gobierno para manejar el presupuesto. Se está dando un trato injusto a los gobiernos locales”.

Por el PRI, el legislador Miguel Ángel Salazar coincidió en que “se atenta contra la autonomía de las alcaldías. Con este dictamen se dota de facultades impropias al Ejecutivo local”.

La diputada Gabriela Quiroga Anguiano (PRD) consideró también que con las reformas “se restan facultades al Legislativo y se concentra el poder económico en la Jefa de Gobierno”.

La legisladora Patricia Báez Guerrero (PAN) dijo que con las modificaciones se afectará el presupuesto destinado a órganos autónomos, turismo, cultura, transporte y seguridad, “esta reforma se caracteriza por buscar la discrecionalidad en la asignación de los recursos públicos”.

El congresista Ricardo Fuentes Gómez (MORENA) aseguró que en las modificaciones se establece de forma puntual la forma en que se puede acceder y reorganizar un presupuesto ante una emergencia.

La diputada Teresa Ramos Arreola (PVEM) agregó “como legisladores tenemos la responsabilidad de emprender acciones que permitan atender la crisis que enfrenta la población”.

En la sesión extraordinaria, que se prolongó por más de cinco horas, por el grupo parlamentario del PAN debatieron las diputadas Gabriela Salido y América Rangel, además de los legisladores Federico Döring y Diego Garrido.

Por MORENA, participaron en la discusión la diputada Guadalupe Aguilar Solache, Miguel Ángel Macedo Escartín y Eduardo Santillán Pérez.

También lo hizo la diputada sin partido Evelyn Parra Álvarez.

En la votación nominal, en lo general, las reformas a la Ley de Austeridad se aprobaron con 38 votos a favor, 20 en contra y cuatro abstenciones.

Las y los diputados Circe Camacho Bastida (PT), Christian Von Roehrich, Federico Döring, Jorge Triana y Mauricio Tabe (PAN) presentaron reservas al dictamen, pero fueron desechadas.

Finalmente, el dictamen se aprobó con 37 votos a favor, 20 en contra y cuatro abstenciones.

Ley para la Reconstrucción Integral

Durante  la sesión extraordinaria del viernes, diputadas y diputados locales  también aprobaron -con 60 votos a favor, uno en contra y cero abstenciones- reformar la Ley para la Reconstrucción Integral local.

La diputada Esperanza Villalobos Pérez, presidenta de la Comisión de Reconstrucción, explicó que con estas reformas se apoyará a las personas damnificadas por el sismo del 19 de septiembre del año 2017.

En la discusión de este dictamen, el diputado Christian Von Roehrich de la Isla (PAN) destacó que con estas reformas se recupera el mecanismo de re densificación, se dota al fideicomiso la facultad para recibir y entregar los inmuebles escriturados.

Sobre el tema, el diputado Federico Döring Casar acusó que “no hubo un funcionario que se acercara a los congresistas para explicar a detalle la reforma”.

En tanto, la diputada Donají Olivera (MORENA) aseguró que aún no se ha logrado garantizar el derecho a una vivienda decorosa de las familias afectadas, y que los resultados del gobierno capitalino y la ley respectiva anterior fueron prácticamente nulos. 

Con información de: Comunicación Social del Congreso de la Ciudad de México