La transformación que se impulsa desde los poderes Ejecutivo y Legislativo, tiene eco también en el Judicial ya que con la llegada de Arturo Zaldívar Lelo de Larrea como nuevo ministro presidente de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, se busca renovar al Poder Judicial de la Federación para defender su independencia y autonomía, al tiempo de ganar confianza entre la sociedad.
Es formidable el reto que tiene por delante el poder Judicial ante los nuevos tiempos que vive el país y el nuevo perfil de una sociedad más demandante y participativa a través de las nuevas herramientas digitales que tiene a su alcance.
Por ello, en las líneas generales de trabajo para su periodo 2019-2024, el ministro Arturo Zaldívar remarcó que es necesario defender la independencia judicial sin entrar en una confrontación entre poderes, lo que de suyo es loable por la constante agresión que se hace por miembros destacados de Morena contra el Poder Judicial, animados más por intereses personales, que por una línea política de ese partido.
La mesura, el respeto, la institucionalidad y civilidad, serán las reglas de oro del PJF.
El mayor activo que tienen las instituciones públicas es la confianza y más en el impartidor de justicia, por ello se requiere un proceso continuo de legitimidad hacia la sociedad, demostrando sensibilidad ante los reclamos sociales para construir diariamente confianza, que es el único capital político del PJF.
Los ejes torales y principales directrices en el que pondrá mayor énfasis la administración del nuevo ministro presidente son: Promover, respetar, proteger y garantizar los derechos humanos; Transparencia/Combate a la corrupción y nepotismo; Comunicación; Igualdad de género; Acceso a la justicia para todos y el uso intensivo de tecnologías.
Se establece al interior del PJ la política de gobernabilidad que conlleva la innovación continua para hacer más eficiente la justicia y dar un cambio organizacional y cultural.
El diseño de una nueva arquitectura administrativa y organizacional que cierre el paso a la corrupción y maximice los recursos presupuestales con programas de austeridad, enfocados a fortalecer el sistema de justicia (profesionalización y actualización del personal que integra el PJF; hacer más eficientes los procesos y eliminar los obstáculos que dificulten el acceso a la justicia; facilitar a las personas la defensa de sus derechos y reducir sustancialmente el tiempo que toma resolver los conflictos ante las autoridades jurisdiccionales), y racionalizar el gasto mediante compras consolidadas, contención de salarios de mandos superiores y evaluar rubros de gasto en software, son prioridades del Poder Judicial de la Federación.
La transparencia tiene un roll fundamental en establecer los mecanismos que permitan a la sociedad conocer en tiempo real cuál es el estado de las infraestructuras y medios del PJF, así como toda la información concerniente a la contratación de bienes y servicios, incluyendo concursos, licitaciones, adjudicaciones directas y planes anuales de adquisiciones. Publicación de bases de datos actualizadas y comprensivas, que permitan desagregar la información para que los operadores jurídicos y académicos puedan evaluar el trabajo jurisdiccional del PJF.
La implementación de concursos de oposición para todos los cargos y no sólo para la selección de jueces de distrito y magistrados de circuito es una medida en la que ya se está trabajando, al igual que en la instauración de un servicio civil de carrera para funciones administrativas.
El combate a la corrupción implica el diseño y cumplimiento de nuevos candados administrativos que van desde exigir declaraciones de conflicto de interés exhaustivas y actualizadas frecuentemente desde el momento de ingreso a un concurso, hasta una serie de aspectos que tienen que ver con:
- Auditar los sistemas de turno de asuntos y reforzar el régimen de impedimentos, con reglas actualizadas y estrictas en la materia, con el fin de evitar en forma efectiva los conflictos de interés.
Aplicar con rigor el sistema de sanciones disciplinarias, administrativas y penales mediante la aplicación del convenio con la Unidad de Inteligencia Financiera de la Secretaría de Hacienda.
- Adoptar procedimientos de adquisiciones y contrataciones totalmente electrónicas con objeto de disminuir el riesgo de colusión entre proveedores, aplicando también los criterios de la OCDE y del Sistema Nacional Anticorrupción.
Implementar un sistema de evaluación del desempeño judicial de los juzgadores.
- Disminuir considerablemente la brecha de género del PJF con base en las siguientes medidas: (i) la realización de concursos para la selección de juzgadores en adscripciones o regiones determinadas; (ii) concursos específicos para mujeres; y (iii) reservar un porcentaje de lugares en los cursos de formación de actuarios y secretarios.
- SCJN. Restablecer los comités de Ministras y Ministros que dejaron de funcionar hace 8 años; separar la Unidad General de Investigación de Responsabilidades Administrativas tanto en la SCJN como en el CJF de la Presidencia y que dependa de la Contraloría.
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Ahora más que nunca se requiere un Poder Judicial que está a la altura de las circunstancias y por las acciones mostradas y el programa de trabajo del ministro presidente de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, Arturo Zaldívar, se vislumbra una mejor etapa en la vida de México, en donde el respeto al estado de derecho es condición indispensable para que prevalezca la justicia, el desarrollo y la inclusión social.
